室内环境污染严重影响了人们（尤其是老人和儿童）的生活质量，室内环境污染导致的各种疾病和人民造成巨大的经济损失。党和国家领导人高度重视这一问题，明确批示：此事关系居民身体健康，应引起重视。明确此项工作由建设部牵头负责，有关部门密切配合，统一标准，完善法规，加强对生产、市场、装修各环节的监督和检查，严格对违法行为的惩处。仅仅一年多的时间，室内环境污染这只“老虎”就逐渐被赶入“笼中”，室内环境检测与控制工作取得明显成效，得到了群众的认可。     2002年室内环境检测与控制取得显著成效     在各有关部门相互合作、各地大力支持下，室内环境检测与控制工作取得了明显效果： ——《民用建筑工程室内环境污染控制规范》出台          2001年，建设部接到国务院领导的批示后，建设部标准定额司按照国务院的“三定方案”立即协同卫生部组织《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（以下简称《规范》）的编写工作，河南省建筑科学研究院为主编的相关单位不负建设部的重托，在较短的时间内编制出了我国第一部《规范》，并于2001年11月26日发布，2002年1月1日实施，使我国建筑工程室内环境污染控制方面有了依据。           ——“国家建筑工程室内环境检测中心”成立               根据工作需要，建设部批准了河南省建筑科学研究院关于筹建“国家建筑工程室内环境检测中心”的申请。该院于2002年9月29日顺利通过了国家实验室认证认可委员会评审组的评审，取得了计量认证证书和实验室认可证书。这一中心的成立，为实现国际接轨，与国际47个国家之间的检测数据互认和推动全国室内环境检测工作的开展打下了基础。           ——《规范》的宣贯和检测技术的培训工作蓬勃开展               国家建筑工程室内环境检测中心和各地各级建设行政主管部门广泛举办《规范》宣贯培训班、建筑工程室内环境检测人员上岗培训班。培训检 测技术人员的高潮迅速在全国兴起，为建立一支专业队伍做好了准备。           ——计量认证评审员队伍开始形成              目前，建设系统已有国家级计量认证评审员10员。国家认证认可监督管理委员会已经同意建设部标准定额司的要求，重新调整成立建设系统计量认证评审组，这将大大促进建设系统的计量认证评审工作。           ——开展政策法规的制定工作               为做到有法可依、有章可循，建设部标准定额司已起草了《建设系统计量认证管理办法》和《建筑工程室内环境污染检测机构管理办法》，这两个法规目前已正式列入建设部今年的法规制订计划。           ——开展检测机构资源调查工作               配合国家认证认可监督管理委员会，在全国开展了检测机构资源调查工  作。调查我国目前到底有多少检测机构，有多少从业人员，仪器水平和人员水平如何，以便综合利用资源，避免重复建设，合理建立检测机构体系。就建设系统而言，此项工作由国家建筑工程室内环境检测中心在建设部标准定额司的指导下进行，调查的对象包括建设系统各类检测机构：水质检测机构、房屋质量检测机构、桩基检测机构、节能检测机构、建筑工程室内环境检测机构等等。到目前为止已经报上来的检测机构有900多家，已经整理汇总上报国家认证认可监督管理委员会的有700多家。          ——《建筑工程室内环境检测实验室的建立和管理》教材即将出版              如何按照《规范》的要求建立建筑工程室内环境检测实验室？如何按照GB15481-2000的要求管理建筑工程室内环境检测实验室？针对这些实际问题，为使各地区、各单位有章可依，少走弯路，建设部标准定额司委托国家建筑工程室内环境检测中心组织编写了《建筑工程室内环境检测实验室的建立和管理》一书，该书将作为今年各检测机构质量负责人和技术负责人培训的统一教材，即将出版。           ——检测体系的基本框架已经初步建立              2002年建设部标准定额司在建立一个中心（建筑工程室内环境检测中心）的基础上，准备在全国设立10个左右部级建筑工程室内环境检测中心，40个左右省级建筑工程室内环境检则中心，初步建立起一个以国家建筑工程室内环境检测中心为龙头的、全国范围内的建筑工程室内环境检测体系。到目前为止，已经有山东省建筑科学研究院、上海市建筑科学研究院、天津市建筑工程质量监督检测站、广东省建筑科学研究院、湖南省建设厅科技推广中心、深圳市建筑工程质量监督检测站、重庆市建筑工程质量监督检测站等7家向建设部标准定额司提出申请成立部级建筑工程室内环境检测中心。               检测市场治乱刻不容缓               在这项工作取得显著成效的同时，检测市场三乱问题也开始凸现。主要是：               培训“乱”。《规范》发布、实施之后，有一些单位不管自己有没有资格、水平够不够，到处发函举办《规范》培训班和检测人员上岗培训班，造成了培训混乱。               检测仪器设备“乱”。《规范》不但规定了我国现阶段应对哪些影响室内空气质量的污染物进行控制、控制到什么程度，而且明确规定了各种污染物的检测方法及相应的仪器设备应达到的性能指标。目前，各地建筑工程室内环境检测机构纷纷建立，带动了仪器设备行业的发展，这本是一件好事。然而，一些仪器设备厂家，尤其是现场检测仪器生产经营单位，不顾《规范》的要求，不做仪器性能比对试验就投放市场，扰乱了市场；一些单位不辨好坏，贪图便宜，投资二三十万就建一个建筑工程室内环境检测实验室，现场检测仪器不与实验室仪器比对就投入使用，影响了检测的质量。               检测机构“乱”。一些不具备条件和资格的单位和机构，千方百计挤进检测市场，造成了鱼目混珠，影响了消费者的利益。               2003年：室内环境污染检测工作走向规范               建设部标准定额司提出：今年要认真贯彻执行全国工程建设标准定额工作会上提出的各项任务，全面推动认证和认可工作，规范和推动建筑工程室内环境污染检测与控制工作上水平。           ——加快制定两个“法规”的步伐               根据国家认证认可监督管理委员会提出的“统一目录、统一标准和技术法规、统一标志、统一收费”的“四统一”要求，建设部标准定额司准备出台两个法规：《建设系统计量认证管理办法》和《建筑工程室内环境污染检测机构管理办法》，以保障建筑工程室内环境污染检测机构管理工作的有序开展，促进全国的检测工作统一标准、统一技术水平，有利于遏制目前存在于建筑工程检测领域的“三乱”现象。           ——建立一个中心：“建设部检测培训中心”               为了解决“培训乱”，筹备成立建设系统检测人员培训中心，有组织、有计划、高质量地对检测人员进行培训。做到：统一标准、统一教材、统一水平、统一证书。这个工作具全由国家建筑工程室内环境检测中心负责筹备，对以前已经发放的证要以旧换新，以后再培训人员一律使用有统一标示（国家建筑工程室内环境检测中心）的证书，建设部标准定额司在组织评审时要查看检测人员是否经过“建设部检测人员上岗培训中心”的培训，是否具有印有统一标志的培训结业证书。           ——以《建筑工程室内环境污染检测实验室的建立与管理》为教材做好培训工作               《建筑工程室内环境污染检测实验室的建立与管理》一书出版后，建设部标准定额司将以此书为统一教材，委托国家建筑工程室内环境检测中心对全国建筑工程室内环境检测机构的质量负责人和技术负责人进行统一培训，所有的质量负责人和技术负责人必须持证上岗，使我们检测机构的管理工作在一个较高的水平上力争统一。           ——加强国内外的交流与合作，不断提高检测和控制的水平               《规范》需要在实际工作中不断完善，因此要在工作的过程中不断总结、不断探索、不断研究；同时也要学习国内外的先进经验。今年建设部标准定额司将采取请进来、走出去的办法，学习国外的先进经验，提高我们对民用建筑工程室内环境污染检测与控制的技术水平和管理水平。           ——加强对检测机构的监督检查工作               今年，建设部标准定额司一方面要大力扶持一批检测水平高、管理到位的检测机构，精心培育和发展一支高素质的检测队伍，同时要对那些检测水平低、管理混乱、不符合要求的检测机构进行重点监督检查，督促他们及加强人员技术培训、提高检测水平和管理水平，对于没有能力承担相应检测任务的检测机构，要坚决、及时地予以清理。各检测机构要进行自查，今年下半年将在自查的基础上进行一次检查。           ——做好检测仪器设备的计量及质量管理工作               检测仪器设备必须按照《计量法》的要求进行计量和校准，确保检测数据科学、准确。因此，将积极开展检测仪器设备的计量认证工作，加强对仪器设备的管理，推荐一批经过专家评定符合检测要求、性能稳定、价格适中、售后服务好的检测仪器设备用于建筑工程室内环境检测。